人民防空（简称人防）是国防的组成部分。人民防空的任务是根据国防的需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人防工程建设是战时防空的最重要的防护措施致意。人防建设（也称人防工程）是为保障战时人员、物资掩蔽、人防指挥、医疗救护等需要而建造的防护建筑。防空地下室是结合地面建筑修建的战时用于人民防空的，具有一定防护能力的地下室。防空地下室是人防建筑的重要组成部分。和其他类型人防建筑相同，它具有国家规定的各项战时防空功能。
　　人防建筑的分类
　　按施工方法和所在环境条件划分，可分为：
　　1）坑道式：建造于山地或丘陵地的，其大部分主体地面与出入口基本呈水平的暗挖人防建筑。
　　2）地道式：建造于平地的，其大部分主体地面明显低于出入口的暗挖式人防建筑。
　　3）掘开式：采用明挖法施工建造的，其上方没有永久性地面建筑的人防建筑，也称单建掘开式。
　　4）附建式：具有战时防空功能的地下室。即采用明挖法施工建造的 ，而且在其上方建有永久性地面建筑物的人防建筑。
　　按战时使用功能划分
　　1）指挥通信类：此类建筑系指各级人防指挥所。人防指挥所是保障人防指挥机关战时能够不间断工作的人防工程。
　　2）人防专业队类：此类建筑包括人防专业队掩蔽所和医疗救护工程（系指中心医院、急救医院和救护站等。人防专业队是按专业组成担负防空勤务的组织。他们在战时负担减少或消除空袭后果的任务。由于担负的战时任务不同，人防专业队分为抢险抢修、医疗救护、消防、防化、通信、运输和治安等七种专业队组成。
　　3） 人员掩蔽类：此类建筑是战时供人员掩蔽使用的人防建筑。根据使用对象不同，人员掩蔽分为两等。一等人员掩蔽所指地局级以上机关工作人员掩蔽所，它不仅提供机关人员掩蔽，而且提供部分机关人员办公使用。二等人员掩蔽所指一般城市居民掩蔽所。这是目前我国修建最多的量大面广的人防建筑。
　　4） 配套工程类：此类建筑指除上述三种类型以外的其它类人防建筑，是用以构成战时协调防空作业的保障性工程。此类建筑主要有：区域电站、区域水源、核生化检测中心、警报站、食品加工站、物资库、加工车间和人防通道等。